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英國UK REACH法規即將“呼之欲出”_拜恩檢測-專業第三方檢測機構

發表時間:2020-06-09   來源:

眾所周知,英國于今年1月31日正式脫歐。當然隨之而來的就是有關英國于歐盟的各項法規的交接。其中對于在歐盟和英國有化學品貿易的企業來說,英國是否會脫離歐盟REACH法規,獨立實施UK REACH,將直接影響到化學品貿易是否能夠順暢無摩擦地進行。而UK REACH又一直處于一種懸而未決的狀態,仿佛“薛定諤的法規”,而現在,這個箱子似乎終于被打開。

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近日,英國國會公開了一封環境、食品和農村事務部國會副國務卿Rebecca Pow致環境審計委員會主席的信。信件的主題是《新化學品策略和未來化學品法規》。信中指出,“英國會從過渡期結束,也就是2021年1月1日開始,實施獨立的化學品法規:UK REACH。英國不再尋求成為ECHA(歐洲化學品署)的成員,也不會繼續加入到歐盟REACH法規框架中。與此同時,UK REACH 會保留歐盟REACH的基本原則和方法系統,以確保對人類、動物健康和環境安全的高水平保護。”

 

距離過渡期結束只有短短6個多月,這么短的時間里,英國能夠準備好嗎?對此,Rebecca Pow表示:“在過渡期結束前,我們會為獨立的化學品法規做好準備。我們現在的重點是開發和完善UK REACH的系統和流程,使UK REACH 能夠有效施行。具體工作包括搭建UK REACH IT系統和完善功能,制定化學品監管活動的優先事項等。我們還將對我們之前針對企業的指導文件進行全面的審查,使企業能更好地為UK REACH做好準備。”

 

在企業具體操作流程和注冊時間節點問題上,Rebecca Pow指出,“過渡到UK REACH的流程會盡量簡單直接,并會盡可能減少對企業的負擔和花費。比如,我們會保證UK REACH IT系統和歐盟REACH的REACH IT系統非常相似。此外,我們還在探討為期2年的數據提交緩沖期的合理性。”如果能夠爭取到更長時間的注冊緩沖期,對企業來說無疑是更有利的。同時,也可以期待UK REACH在行政費上的降低,以進一步壓低企業在英國市場的化學品合規成本。

 

根據歐盟REACH法規,非歐盟企業出口化學品到歐盟境內,需要有指定的歐盟境內的唯一代表(OR),來完成法規下一系列的責任和義務。而很多情況下,非歐盟生產商會以他們歐盟的子公司擔任OR。根據歐盟REACH法規的要求,歐盟境外的企業生產物質、混合物(配制品)或者物品,對歐出口需要委托OR完成進口的物質注冊。有些非歐盟企業會以集團駐地在歐盟境內的子公司擔任OR,有些企業則委托第三方咨詢機構擔任OR。但是,無論采取哪種形式,均需要承擔REACH法規第八條所列出的所有責任和義務。

 

以上信息意味著,從2021年1月1日起,通過歐盟27國公司或OR(唯一代理)完成的歐盟REACH注冊,將無法適用于英國的化學品貿易合規;反之,通過英國境內的公司或OR完成的歐盟REACH注冊,也無法適用于在歐盟的化學品貿易合規。

 

英國

 

拜恩檢測在此提醒:請非歐盟/非英國企業提前做好準備,以防止貿易鏈的中斷。

 

1.過渡期結束前

 

如果您已委托英國的OR完成歐盟 REACH注冊,您的注冊在UK REACH法規下依然得到承認,您可以繼續進入英國的市場,但是需要向英國官方HSE提交現有注冊基本信息。并在過渡期結束后的2年內,補充注冊噸位相關的信息。HSE不會向注冊者收取任何的費用,您將會在提交基本信息后收到英國的REACH注冊號。當然,為了獲取注冊數據的再次使用權,您將還需要與數據持有人或者領頭注冊人重新進行談判。

 

過渡期結束后,您的歐盟REACH注冊號即刻失效。因此如果您有歐盟市場的貿易計劃,應在過渡期結束前盡快將注冊號轉移到歐盟27國的OR。

 

2.過渡期結束前

 

如果您已委托非英國的OR完成歐盟REACH注冊,您需要重新委托英國的OR來應對UK REACH的注冊義務。您的英國進口商,也就是目前EU REACH下的下游用戶和分銷商,或者是您的英國OR,可以在過渡期結束前180天內,先進行“通報”,從而享受2年的注冊緩沖期。

 

3.過渡期結束前

 

如果您還沒有完成歐盟REACH注冊,對于≥1噸/年的物質,您需要盡快委托英國的OR或者通過進口商來完成UK REACH的注冊,才能合法進入英國的市場。

 

以上信息均來自互聯網整理,如有侵權請聯系刪除

 

 

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